措勤县市场监督管理局

2025年法治政府建设年度报告

2025年措勤县市场监督管理局紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》确定的总体目标，不断推动法治政府建设取得新成效，现将措勤县市场监督管理局2025年法治政府建设年度报告如下。

一、2025年度推动法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。

1.健全工作机制。成立由局主要负责人任组长的法治建设工作领导小组，明确职责分工，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各岗位协同推进的工作格局。定期召开专题会议研究法治建设工作，将法治建设纳入年度工作要点，与业务工作同部署、同推进、同考核。

2.落实第一责任人职责。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，局主要负责人带头学法用法，全年组织学法7次，专题听取法治建设工作汇报2次，研究解决执法规范化、普法宣传等重点问题，确保法治建设各项任务落到实处。

（二）完善制度体系，夯实依法行政基础。

1.规范重大行政决策程序。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保决策科学化、民主化、法治化。

2.动态调整权责清单。根据法律法规立改废释情况，及时梳理调整权责清单，明确行政许可、行政处罚、行政检查等事项的法律依据、实施主体和办理流程，并通过政府门户网站向社会公开，确保权力运行公开透明。

（三）深化执法改革，提升监管效能。

1.全面推行“三项制度”。严格落实行政执法公示制度，通过区局门户网站、政府公示栏等渠道公示行政许可、行政处罚信息10余条；完善执法全过程记录制度，配备执法记录仪等设备，实现执法全过程留痕和可回溯管理。

2.创新监管方式。深入推进“双随机、一公开”监管，按照地区局、县局抽查计划，整合检查事项，实现“进一次门、查多项事”。全年开展双随机抽查5批次，检查市场主体26余户，抽查结果全部向社会公示。对新技术、新产业、新业态实行包容审慎监管，制定“首违不罚”清单，对轻微违法行为依法不予处罚，给予企业自我纠错空间。

（四）聚焦民生关切，严格重点领域执法。

1.强化“三品一特”监管，严守安全底线。累计开展食品安全监管（学校）142家次，出动执法人员56人次，执法车辆23台次，没收过期变质、三无等食品3000余公斤，价值约0.99万元，发现安全隐患12处，消除安全隐患12处；共检查肉类经营单位19家，发现问题5处，整改5处；同时我局邀请第三方抽检农产品和预包装食品抽检20批次。累计开展药品、化妆品、医疗器械安全监管23家次，出动执法人员40人次，执法车辆5台次，上报不良反应事件9起，发现过期药品、医疗器械6余种，由县人民医院统一销毁。发现过期化妆品5余种，价值0.1万元，均没收；累计开展特种设备安全监管6家次，出动执法人员8人次，消除安全隐患13处，下达安全监察指令书2份，均已闭环管理。借助“3·15”消费者权益保护日，现场主动上交过期食品40余种，价值约0.4万元；并集中销毁了不合格产品和过期、变质食品200余种，销毁物品重量约4吨，总价值约6万余元。

2.聚焦质量安全，守护市场秩序。产品监督检查3次，检查经营主体18家，发现问题5处，（具体问题：无证烟花爆竹1捆，价值100元；过期卫生巾共计3种（共124包），价值1550元；无法提供有效证明材料的电线电缆3捆，以及瓶装液化石油气调压阀29个，价值820元）均已没收处理。同时，发放“两个规定”工作指引、质量安全总监和质量安全员任命书及工作职责、产品质量法销售者权利义务摘要各10 份，开展了“燃气安全你我同行进餐饮店”宣传活动1场次，邀请第三方开展产品质量抽检6批次。

（五）优化法治服务，助力营商环境提升。

1.深化“放管服”改革。优化行政审批流程，推行“一窗受理、集成服务”，企业开办时间压缩至1个工作日内。开展“送法进企业”活动，组织法律法规宣讲3场次，为企业提供合规指导20余次，帮助企业防范法律风险。

2.畅通维权渠道。完善12315投诉举报平台运行机制，实行“接诉即办、快速处置”，全年受理消费者投诉举报10件，办结率100%，为消费者挽回经济损失1.82万元，切实维护消费者合法权益。

（六）加强普法宣传，提升法治素养。

1.强化内部学法。建立常态化学习机制，组织执法人员参加上级部门法律法规培训4场次，开展执法案卷评查2次，提升执法人员法律适用和文书制作能力。

2.开展精准普法。结合“3·15消费者权益保护日等宣传节点，累计开展各类宣传活动10场次，发放宣传资料3500余份，利用移动屏幕，轮流播放《中华人民共和国消费者权益保护法》、消费者如何维权等12部短视频，宣传布袋、记录本、保温杯、围裙、洗脸盆、太阳帽、洗漱包在内的925余份宣传品；展示了查获的不合格产品和过期食品共计50余种；为消费者提供了30余人次的消费维权咨询服务。网信措勤、措勤融媒、措勤之声成功推出了由措勤县市场监督管理局、措勤县艺术团联合精心打造的优秀小品作品一部，制作了富有深刻教育意义的宣传视频一部，并发布了具有示范效应的典型案例一期，同时发布了短信提示一条；此外，天上阿里公众号亦采纳了我方一部小品。

二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

尽管我局在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些不足之处：

（一）法治思维有待进一步加强。部分执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平有待提高，学法用法的主动性和自觉性仍需加强。

（二）执法规范化水平有待提升。在行政执法过程中，个别环节仍存在不规范、不严谨的现象，如执法文书制作不够精细，执法程序执行不够严格等。

（三）普法宣传形式有待创新。法治宣传教育的形式和内容还比较单一，针对性和实效性有待增强，引导群众主动学法、用法的效果还不够明显。

（四）原因分析。主要是法治教育培训的深度和广度不够，执法监督机制还不够完善，普法宣传的创新意识和投入不足等。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治建设的有关情况

（一）强化组织领导。局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入全局重要议事日程，与业务工作同部署、同推进、同考核。

（二）带头学法用法。主要负责人带头参加集体学习和会前学法活动，带头讲法治课，带头参加法律知识考试，自觉做尊法学法守法用法的模范。

（三）亲自研究部署。定期听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设中的重大问题，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

（四）严格述法考评。严格落实主要负责人述法制度，认真撰写并及时上报年度述法报告，自觉接受评议和监督。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深化习近平法治思想学习贯彻。将习近平法治思想作为理论学习的核心内容，通过多种形式开展学习培训，切实提高全体干部的法治素养和依法行政能力。

（二）进一步规范行政执法行为。全面贯彻落实行政执法“三项制度”，进一步完善执法程序，规范执法行为。继续推行“说理式执法”和柔性执法，提升执法温度和公信力。

（三）加强执法监督和案卷评查。常态化开展行政执法案卷评查，及时发现和纠正执法中存在的问题。加强对执法行为的全过程监督，坚决杜绝违规执法、任性执法。

（四）创新法治宣传教育形式。结合“八五”普法规划，充分利用各类媒体平台，开展形式多样的法治宣传活动，提高普法的针对性和实效性，营造良好的法治氛围。

（五）加强法治队伍建设。继续开展“学理论、学法律、学业务”活动，加大执法人员培训力度，提升执法队伍的专业化、规范化水平。严把执法资格关，确保执法人员持证上岗、亮证执法。

措勤县市场监督管理局

2026年1月29日